研究表明，加州大学伯克利分校的含糖汽水消费量税后大幅下降

加州大学伯克利分校的研究人员发现，在伯克利的苏打税颁布后的第一年，含糖饮料的消费量下降了21%。到2017年，它已经下降了52%。相比之下，该研究称，从2014年到2017年，奥克兰和旧金山的饮料消费量保持稳定。这两个城市在研究结束时都征收了汽水税。

该论文的资深作者、加州大学伯克利分校公共卫生学院伯克利食品研究所的主任克里斯汀·马德森博士说:“这项研究无疑表明，税收作为一种公共卫生工具仍然具有巨大的潜力。”“这是伯克利的一个重大成功。”

根据美国疾病控制与预防中心的数据，苏打水和其他含糖饮料是美国人饮食中最大的糖来源。研究人员表示，可能还需要10年或更长的时间才能证明汽水税可以减少肥胖和相关的健康问题，但有证据表明，人们喝的饮料越来越少，这是一个良好的开端。

伯克利是美国第一个颁布所谓的“苏打税”的城市，该税适用于所有添加糖的饮料，包括苏打水、果汁、运动和能量饮料，以及加糖的咖啡和茶。加州和全国其他地方的其他城市也纷纷效仿。

去年，加州立法者迫于美国饮料协会的压力，不情愿地投票禁止在2030年之前征收所有新的城市汽水税。但本周，民主党议员提议在全州范围内对含糖饮料征收费用，并采取措施禁止销售超大杯苏打水，在甜饮料包装上添加警告标签，并禁止在收银台附近展示苏打水。

美国饮料协会(American Beverage Association)一再抵制征税措施。该贸易组织的发言人威廉·德莫迪(William Dermody)表示，对碳酸饮料征税并不是一种公平或有效的限制甜饮料消费的方式。

他说，饮料行业已经在通过销售更多低糖或无糖饮料来帮助减少消费，一些研究发现，在苏打税生效之前，美国人已经开始减少饮用含糖饮料。

德莫迪在一份声明中说:“美国饮料公司认为，有一种更好的方法可以帮助人们减少从饮料中摄入的糖，而不是对工薪家庭和小企业造成最大伤害的税收。”

包括一些共和党议员在内的其他批评人士称，汽水税是“保姆国家”的工具，限制了消费者的选择，但加州大学的马德森表示，考虑到饮料行业在广告上花费的数十亿美元，“我们必须找到一种公平竞争的方式，而税收就是其中一种方式。”

加州大学伯克利分校的研究通过面对面的调查收集了消费数据，调查对象主要来自伯克利、奥克兰和旧金山等地的低收入社区。2014年，在伯克利苏打税生效之前，进行了一项基线调查。年度调查在2015年、2016年和2017年重复进行。伯克利共有1513人参加，奥克兰和旧金山共有3712人参加。

调查对象称，2014年这三个城市的受访者每天饮用约1.25杯含糖饮料。到2017年，伯克利的这一数字下降了约一半，但在奥克兰和旧金山保持不变。马德森说，这意味着伯克利的下降几乎可以肯定是由于税收，而不是饮酒习惯的地区转变。在伯克利，除能量饮料外，所有类型的含糖饮料的消费量都有所下降。

在同一时期，伯克利的用水量增加了约29%，而其他城市的用水量没有变化。

马德森说，她的团队的工作有局限性，最明显的是它依赖于自我报告的饮料消费量。从人口统计学上讲，伯克利不一定代表全国其他地区，所以不确定那里的结果是否适用于其他社区。

但这些结果与世界其他地区的研究结果相呼应，包括墨西哥的研究表明，在全国征收苏打税后的第一年，加糖饮料的销量下降了5%，第二年下降了10%。一个早期的研究伯克利苏打水税的研究发现，在征税后的一年里，苏打水的销量下降了约10%，而瓶装水的销量增长了16%。

“(加州大学伯克利分校)的研究结果表明，糖税不仅有效，而且会随着时间的推移而持续发挥作用，”奥克兰公共卫生研究所(Public Health Institute)的高级顾问林恩·西尔弗(Lynn Silver)博士说，他参与了早期的伯克利研究，但没有参与这项新研究。

她说:“至少，我们希望第一年出现的下降势头能够保持下去。”“这表明它不仅得到了维持，而且还增加了。这非常重要。”