BART 50岁:经过几十年的增长和动荡,交通系统陷入了巨大的财政漏洞

文森特·史密斯(Vincent Smith)运营着一列从达利城站开往西都柏林/普莱森顿的BART列车。史密斯已经在旧金山湾区捷运系统工作了27年,他对旧金山湾区捷运系统的恢复充满信心。
杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》

作为旧金山湾区快速交通系统任登录必赢亚洲职时间最长的列车运营商之一,文森特·史密斯(Vincent Smith)在他的列车车厢前排座位上见证了旧金山湾区快速交通系统三十年来的发展。

2002年,当BART进入其服务的第30个年头时,史密斯已经在这个岗位上工作了7年。在互联网泡沫破灭后,BART的乘客人数持续下降,预算缺口高达6000万美元。四年后,在高油价和经济复苏的帮助下,BART恢复了元气。

十年后,史密斯见证了BART在经济大衰退后又一次摆脱了长期的客流量下滑——工作日平均乘客数量下降了约5万人。客流量开始攀升得如此之高、如此之快,以至于在BART成立40周年之际,一位高层官员预测,它的银色和蓝色列车将在“十年后每天运送75万(乘客)”。

一列捷运列车满载空座涌向西都柏林/普莱森顿站。自2020年3月疫情爆发以来,曾经拥挤的汽车搭载的乘客减少了。

一列捷运列车满载空座涌向西都柏林/普莱森顿站。自2020年3月疫情爆发以来,曾经拥挤的汽车搭载的乘客减少了。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》

虽然没有达到这一预测,但BART列车在2019年的工作日运送了40多万人。

BART成立半个世纪以来,对争议、危机、批评、不确定性和该地区不断变化的经济潮流并不陌生。然而,在每一个转折点,BART都坚持了下来。

但是,无论是史密斯还是其他人都无法想象,在周日BART庆祝成立50周年之际,它的脆弱状态。

史密斯说,2020年3月的一周时间“改变了旧金山湾区交通系统的一切”,他指的是新冠肺炎疫情的就地隔离命令的启动。

史密斯说:“我们的客流量从每个工作日的43万人次下降到几乎为零。”“我要开10节车厢的火车,整个旅程可能有10个人在上面。我一天几乎见不到100个人。”

2019冠状病毒病(COVID-19)大流行暴露出其资金结构的脆弱性后,2022年的BART正处于运营50年来最大的衰退之中,陷入了一种感觉永远不稳定的状态,同时也面临着其历史上最令人不安的财务前景。

在COVID-19大流行的早期,曾经挤满了人,拥挤不堪的火车和车站站台成了幽灵般的景象。自冬季码码激增以来,又有数万人重返地铁,而BART似乎正处于疫情以来最大的客流量中。尽管如此,上个月乘坐BART的平均工作日乘客还是比1978年(BART投入运营的第六年)少。

随着乘客数量的大幅下降,这家铁路公司的收入也出现了同样巨大的损失,该公司约三分之二的运营资金来自farebox。在经济增长时期,BART的财务状况稳定,上一财年的账簿显示,它在疫情前筹集的4.83亿美元票价收入中,仅占10%多一点。

几十年来,BART帮助塑造了旧金山湾区的生活结构。登录必赢亚洲现在,疫情期间该地区对远程办公的拥抱改变了数十名乘客与公交系统的互动方式。

“在BART历史上相对较短的时间里,发生了很多变化,”BART董事会主席丽贝卡·萨尔茨曼(Rebecca Saltzman)说。“……一旦(大流行)来袭,我们都不知道它会影响乘客多长时间。”

尽管他们做出了最好的预测,但他们仍然没有。


2018年5月,旧金山湾区捷运最新列车的车窗上折射出乘客的身影。那个月,BART每天接待近41.7万名乘客。

2018年5月,旧金山湾区捷运最新列车的车窗上折射出乘客的身影。那个月,BART每天接待近41.7万名乘客。

杰西卡·克里斯蒂安/纪事报2018

BART从未如此受欢迎在过去的10年里,从来没有伤害过更多的骑手。

2011年至2016年间,BART的客流量飙升了约26%,远远超出了该机构规划者的预测。2016年,创纪录的43.3万名乘客在工作日乘坐BART。

飞速增长的需求表明,BART在整个湾区的交通运输中是不可或缺的。登录必赢亚洲但是,正如一位前营销主管所说,在这个过程中,BART“成为了自身成功的受害者”。

破碎的负荷超出了破旧的BART系统的承受能力。故障、延误和不舒服的乘坐成为常态。在上午和下午的通勤时间,潮湿的火车上挤满了乘客,沿着旧金山市中心不堪重负的车站站台疾驰而过。

即使在它的一些支持者中,也有一种感觉,即BART对过去十年的挑战和增长准备不足。在过去的几十年里,交通局的领导们在专注于扩张的同时,忽视了提前计划更换交通服务的基础设施。当每天登上捷运列车的人数达到创纪录的水平时,捷运系统的磨损已经显而易见。

2022年8月23日星期二,巴特列车运营商文森特·史密斯在加利福尼亚州戴利市的戴利市车站驾驶一列开往西都柏林普莱森顿的列车。史密斯已经做了27年的Bart列车操作员。

2022年8月23日星期二,巴特列车运营商文森特·史密斯在加利福尼亚州戴利市的戴利市车站驾驶一列开往西都柏林普莱森顿的列车。史密斯已经做了27年的Bart列车操作员。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》
2022年8月23日星期二,巴特列车运营商文森特·史密斯在加利福尼亚州戴利市的戴利市车站驾驶一列开往西都柏林普莱森顿的列车。史密斯已经做了27年的Bart列车操作员。

2022年8月23日星期二,巴特列车运营商文森特·史密斯在加利福尼亚州戴利市的戴利市车站驾驶一列开往西都柏林普莱森顿的列车。史密斯已经做了27年的Bart列车操作员。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》
文森特·史密斯(Vincent Smith)多年来一直在运营BART列车。在大流行期间,他驾驶着几乎空无一人的火车,他说他已经学会了“不把乘车视为理所当然”。杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》

“过去十年,真的显示出巴特的软肋,而我们缺乏准备巴特可能成为其未来,”Jim Wunderman表示,海湾地区委员会的首席执行官从一开始就支持的商业团体,巴特。登录必赢亚洲

BART的客流量从2016年开始下降。最近的客户满意度调查显示,BART列车上无家可归者激增、犯罪、清洁和个人安全等生活质量问题削弱了乘客对该系统的信心。

BART的延误和故障已经成为乘客之间频繁出现的紧张局势,以至于该铁路机构在2016年3月直言不讳地发推文说:“这就是我们的现实。”

三个大流行的夏天过去了,目前还不清楚BART需要多长时间才能恢复自2019年以来失去的数十万客户,当时它每个工作日运送41万人。

该机构工作人员在2月份发布的预测显示,到60岁时,BART的客流量将仅恢复到疫情前的四分之三。

在过去两年中,超过10亿美元的紧急联邦资金维持了服务,预计到2025年夏季将耗尽。

显而易见的是,远程办公的兴起对BART的复苏产生了多大的影响,以及它的财务结构现在变得多么难以维持。

旧金山市中心的办公室入住率仍然是全国最低的,并且已经蚕食了BART沿着市场街(Market Street)从Embarcadero到市政中心(Civic Center)这段最受欢迎的路段的四个车站的步行流量。

乘客模式也发生了变化,由于远程办公,高峰乘客集中在一周的中间时间。无数曾经经常乘坐BART的乘客,要么不再经常乘坐,要么自2020年3月以来就没有回来过,他们转向汽车、自行车或其他交通方式。

如今,湾区的区域铁路骨登录必赢亚洲干已经恢复了约38%的疫情前客运量,落后于美国其他大型铁路系统的复苏。相比之下,大约70%的乘客回到了纽约地铁。

BART总经理鲍勃·鲍尔斯说,要想在财政上维持下去,该机构必须找到一种方法来“扭转”其收入来源,使票价占运营预算的比例低于历史上维持的三分之二。这可能意味着要求选民在未来几年批准一项雄心勃勃的地区性交通运营措施,或许还需要彻底改革旧金山湾区的交通融资方式。登录必赢亚洲

鲍尔斯说:“随着客流量和远程工作的变化,我们必须寻找另一种可持续的解决方案来为公共交通提供资金。”

面对重建乘客基础的艰巨任务,BART官员表示,他们正专注于基本的工作,试图把人们吸引回来。他们说,火车从来没有这么干净过,现在乘坐BART比新冠肺炎之前更安全,火车和平台上的警察和工作人员比以前更多。


西都柏林/普莱森顿站是在后视镜中,BART列车驶向戴利市。

西都柏林/普莱森顿站是在后视镜中,BART列车驶向戴利市。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》

最近的一个周二下午,距离旧金山湾区捷运成立50周年还有几周,文森特·史密斯(Vincent Smith)看到了旧金山湾区自疫情最严重的日子以来取得的进展。他开着一列10节车厢的火车,从戴利市开往都柏林/普莱森顿车站,火车在狭窄的隧道中穿行,可以看到旧金山群山的全景。下午4点左右,车站站台开始热闹起来。

史密斯说,他开始注意到,今年春天,在欧米克隆热潮消退后,乘客人数悄然回升。那个周二,旧金山湾区捷运(BART)创下了正常工作日的客流量记录。在接下来的几天里,它被打破了好几次。

活动中的嗡嗡声与早期大流行时期截然不同,当时史密斯可以用双手数出单趟列车上的乘客人数。

但与史密斯的火车拥挤不堪的日子相比,这一幕也显得平淡无奇。当他的火车呼啸着驶过灯火通明的跨湾地铁时,紧急安全疏散的压力常常渗透到他的脑海中。

史密登录必赢亚洲斯是湾区人,年轻时乘坐BART找到了解放,他乘坐火车去康科德和弗里蒙特,只是为了看看外面有什么。大流行教会了史密斯,这位拥有27年BART经验的老操作员,“不要把乘客视为理所当然”。

在BART成立50周年之际,它发现自己处于与1972年9月11日开始服务时相似的境地——不确定未来将走向何方。

但史密斯仍然乐观地认为,旧金山湾区旧金山湾区将从目前的低迷中走出来——就像以前一样——因为旧金山湾区对旧金山湾区至关重要。登录必赢亚洲

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“无论我们有43万名乘客还是10名乘客,我都有义务把乘客送到他们需要去的地方,”他说。

里卡多·卡诺是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:ricardo.cano@sfchronicle.comTwitter:@ByRicardoCano

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