道具。M将对空置单位征税。支持者表示，这将为经济适用房筹集数百万美元，并鼓励房东出租数千套空置公寓。反对者说，这对缓解住房危机几乎没有什么帮助。
杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》自从旧金山的住房负担能力危机在大约十年前恶化以来，房东和投资者坐拥数千套空置公寓的想法，就经常被用来替代市价开发项目。
他们认为，如果市政府只是强迫业主去填补那些空置的房屋，那么那些在沙发上闲逛或住在街上的人就不能有房子住吗?如果房东拒绝出租这些公寓，市政府征收一项税收难道不合理吗?这些税收可以用来帮助租户，并为经济适用房提供资金。
如果选民在11月8日通过州长迪恩·普雷斯顿的M提案，这个理论将会受到考验。
这项措施——支持者称之为“填补空置房屋提案”——将对空置6个月或更长时间的住房征税。该税将适用于有三个或更多单元的建筑物，如果相关单元空置超过182天。单户住宅和复式住宅将被豁免。
道具。M将“解决投机者和机构投资者将旧金山的住房仅仅作为利润最大化的工具，而不是人们可以居住的地方的做法，”根据填补空屋运动。
普雷斯顿在2021年3月表示，空置单元是“旧金山潜在住房的最大单一来源”。
这项税将于2024年生效，第一年的税率从2500美元到5000美元不等，具体取决于单位的大小。到2025年，税收将增加到2500美元到1万美元不等，具体取决于单位的面积，以及业主在前一年是否空置。一些业主在以后的几年里每年可能要支付高达2万美元的费用。征收的任何收入都将用于租金补贴和负担得起的住房购置。
虽然很明显，一些房东最终会缴纳税款——有些房东可能会被激励去填补他们的空置单元——但关于有多少空置单元存在和有多少业主会缴纳税款的数据并不一致。
一个研究今年1月，加州监事会(Board of Supervisors)的预算和立法分析师报告称，该市估计有40,458套房屋和共管公寓空置。但该报告也估计，Prop。M在两年内只能提供约4500套空置单元，因为4万多套空置单元中的绝大多数正在出售，正在进行维修，已售出但业主尚未入住，或有其他合理理由未被占用。
一个分析的道具。9月底发布的纽约市财务总监办公室(City Controller’s Office)的一份报告发现，该措施将适用于约4000套公寓，但可能只会迫使250套空置公寓重返市场。
监事会预算和立法分析报告还发现，该税每年将产生超过3800万美元的收入，而审计长的报告称，该税第一年将带来900万美元的收入，到2026年将带来1540万美元的收入。
的是的，在M网站上引用了美国人口普查局美国社区调查的一份报告，该报告称，到2021年，该市有5.8万套空置公寓，占该市七分之一的住房。它还引用了BLA的估计，该税将促使4500个空置单位重新进入市场，并表示该措施每年将为无家可归者预防和经济适用房筹集3800万美元。
这项投票措施出台之际，旧金山正面临着来自州政府的压力82000个家庭为了在2030年前建成，住房倡导者认为，这座城市需要数万套新住房，才能在住房危机中起到哪怕是很小的作用。
各各他长老会(Calvary Presbyterian Church)牧师维克多·弗洛伊德(Victor Floyd)说，虽然具体影响可能尚不清楚，但它会增加一些收入，迫使一些业主出租或出售空置的房屋，这一想法值得支持。
弗洛伊德说，他看到太多的会众因为房租上涨而被驱逐或被迫离开。他指的是市场街1554号(1554 Market St.)的Oak项目，该项目有130个单元自从建成以来一直是空的18个多月前。虽然该建筑原本是公寓，但开发商正在将其出售给一家投资集团，后者计划将其出租。在萨特街(Sutter)和波尔克街(Polk)的另一栋有56个单元的大楼已经空置了两年，因为开发商试图将其从出租房转变为共管公寓。
他说:“如果他们打算像交易股票或扑克筹码一样交易公寓楼，他们当然有能力支付这笔钱。”
另一位支持者、湾区信仰行动组织(Faith in Action Bay Area)董事会主席布兰达·科尔多瓦(Brenda Cordoba)表示，这项措施“为许多因高昂的房租而流离登录必赢亚洲失所、濒临死亡的家庭和老年人带来了巨大的希望”。
道具。M面临着来自旧金山公寓协会、住房行动联盟和城市智库SPUR的反对。
SFAA正在合并Prop。M与Prop一起。O -将为旧金山城市学院提供资金的包裹税-作为两项新税，它说这将损害该市经济，因为它正在努力从流行病中恢复过来。
该协会的政策主管查理·戈斯(Charley Goss)说:“这只是在很多旧金山人负担不起的时候增加了新的税收。”“这是表现性的，而不是为了真正影响我们的经济适用房危机而设计的。”
反对者指出，关于存在多少空置单元以及通过该措施将增加多少税收收入的信息不bwin登入一致。他们认为，这座城市的大部分空置单位不是出租就是出售，而不仅仅是空置。
“我们认为，草拟的这项措施使用了错误的统计数据，”SFAA执行主任Janan New说。
批评人士抨击了该措施豁免单户住宅和复式住宅的事实。SPUR表示，虽然“空置单元确实会导致房地产市场收紧，是不受欢迎的”，但独栋住宅也不应豁免。
该组织表示:“我们更倾向于更公平地征收普遍空置税，对所有空置单位征税，无论建筑大小。”
弗洛伊德说，免除单户住宅和复式住宅的决定是一个政治决定。
“我们希望它能通过，”他说。“而且我们知道，还有很多其他空置单元，既不是单户住宅，也不是复式住宅。”
道具。M得到了旧金山劳工委员会、旧金山民主党和美国民主社会主义者旧金山分会的支持。
令人惊讶的是，经常与普雷斯顿意见相左的支持住房的倡导组织YIMBY Action支持这项措施半心半意。
该组织表示:“最终，我们支持‘赞成’投票，这样这个问题就可以作为典型的反发展的SF政策制定者的潜在提案而消失。”
J.K. Dineen是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:jdineen@sfchronicle.com Twitter: @sfjkdineen
